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關(guān)于調(diào)整浙江省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)企業(yè)及人員信息錄入、審核辦事指南的通知

為進(jìn)一步規(guī)范浙江省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省系統(tǒng)”）中企業(yè)信息錄入、主管部門(mén)審核等事項(xiàng)，根據(jù)我市實(shí)際情況，按市住建局要求現(xiàn)對(duì)企業(yè)及人員信息錄入、審核辦事指南進(jìn)行調(diào)整，具體如下：

一、企業(yè)信息錄入指南

（一）新設(shè)立企業(yè)信息錄入

1.省系統(tǒng)中企業(yè)登記時(shí)選擇“屬地”，必須同營(yíng)業(yè)執(zhí)照上登記的辦公地址所屬縣（市、區(qū)）域一致。在附件中“營(yíng)業(yè)執(zhí)照模塊”上傳企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本、《企業(yè)信息填報(bào)承諾書(shū)》、佐證材料(辦公場(chǎng)所租賃合同附出租方產(chǎn)權(quán)證或自有產(chǎn)權(quán)證或農(nóng)村集體土地使用證明）。法定代表人聯(lián)系方式必須如實(shí)填報(bào)。

2.附件中“任命文件模塊”上傳相關(guān)人員任命書(shū)（含：法定代表人、總經(jīng)理、總工程師的任命書(shū)，原則上三個(gè)職務(wù)不能由一人同時(shí)兼任），上傳總經(jīng)理、總工程師社保到賬證明。

（二）企業(yè)信息變更

1.企業(yè)地址變更

企業(yè)所屬地變更或者企業(yè)原屬地區(qū)域內(nèi)地址變更的，需按照指南中“新設(shè)立企業(yè)信息錄入”第1點(diǎn)的要求上傳變更后的證明材料。企業(yè)所屬地變更的另需上傳變更后的工商變更證明（企業(yè)社保須同時(shí)遷入現(xiàn)屬地，市屬企業(yè)社保以市本級(jí)及鹿城區(qū)為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)）。

2.已取得資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人變更（包括原信息空缺補(bǔ)錄）

（1）空缺補(bǔ)錄或者變更技術(shù)負(fù)責(zé)人的，補(bǔ)錄或者變更后的技術(shù)負(fù)責(zé)人須為本企業(yè)入庫(kù)人員（未入庫(kù)的按“人員信息錄入”指南錄入）。

（2）技術(shù)負(fù)責(zé)人需滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求，最低等級(jí)資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人需提取省系統(tǒng)中的個(gè)人業(yè)績(jī)。

（3）上傳個(gè)人從事本專(zhuān)業(yè)工作的歷年參保記錄證明（工作經(jīng)歷不得與參保記錄沖突）。

3.凈資產(chǎn)、廠房設(shè)備等事項(xiàng)變更（包括原信息空缺補(bǔ)錄）

變更后或補(bǔ)錄的凈資產(chǎn)、廠房設(shè)備必須按系統(tǒng)要求上傳相關(guān)附件材料。

（三）人員信息錄入

1.人員首次入庫(kù)

（1）崗位證書(shū)、技術(shù)工人證書(shū)、特種作業(yè)人員證書(shū)信息

①省內(nèi)證書(shū)由系統(tǒng)同步獲取,證書(shū)列表“是否下載”顯示“是”，企業(yè)只需上傳證書(shū)掃描件。

②省內(nèi)交通、水利、通信、電力等專(zhuān)業(yè)的證書(shū)和省外所有非注冊(cè)人員證書(shū)信息由企業(yè)手動(dòng)錄入,證書(shū)列表“是否下載”顯示“否”。本類(lèi)別證書(shū)需以行政主管部門(mén)核發(fā)或認(rèn)可的為準(zhǔn)，企業(yè)需上傳證書(shū)掃描件及證書(shū)查詢(xún)網(wǎng)址（如：“住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)證書(shū)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)”、“技能人才評(píng)價(jià)證書(shū)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)”網(wǎng)站等，證書(shū)非行政主管部門(mén)網(wǎng)站公布的需同時(shí)提供認(rèn)可證明）。

③上傳個(gè)人社保到賬證明。

（2）人員職稱(chēng)信息

①證書(shū)列表上“是否匹配”顯示“否”的,錄入中級(jí)及以上職稱(chēng)證書(shū)的,需上傳職稱(chēng)證書(shū)掃描件,同時(shí)需上傳職稱(chēng)評(píng)審表、評(píng)審公告文件掃描件或官方查詢(xún)網(wǎng)址(以上三選一，證書(shū)本身具備官方查詢(xún)方式的除外，初級(jí)職稱(chēng)無(wú)需提供)。

②上傳證書(shū)取得期間所聘用單位的個(gè)人社保繳納證明，如證書(shū)取得時(shí)的評(píng)審無(wú)社保要求的，須提交主管部門(mén)關(guān)于職稱(chēng)評(píng)審工作的發(fā)文。

③上傳個(gè)人社保到賬證明。

（3）人員學(xué)歷信息

①學(xué)歷列表上“是否匹配”顯示“否”的，企業(yè)需上傳證書(shū)掃描件與有效的學(xué)信網(wǎng)查詢(xún)證明。學(xué)歷證書(shū)學(xué)信網(wǎng)無(wú)法查詢(xún)的，需上傳企業(yè)承諾書(shū)、畢業(yè)生登記表（或?qū)W校證明材料）等掃描件。

②上傳個(gè)人社保到賬證明。

（4）人員簡(jiǎn)歷信息

①企業(yè)在人員簡(jiǎn)歷信息附件中上傳個(gè)人從事本專(zhuān)業(yè)工作的歷年參保記錄證明。

②在簡(jiǎn)歷信息附件中上傳同現(xiàn)聘用企業(yè)依法簽訂的勞動(dòng)合同（聘用期一年以上）以及個(gè)人社保到賬證明。

（5）預(yù)注冊(cè)人員入庫(kù)審核

①學(xué)歷信息、職稱(chēng)信息申報(bào)，均按照系統(tǒng)要求上報(bào)同時(shí)上傳入庫(kù)人員個(gè)人社保到賬證明。

②預(yù)注冊(cè)人員已完成入庫(kù)審核，企業(yè)因各種原因要求退回的，需提供書(shū)面退回申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)告應(yīng)由預(yù)注冊(cè)人員本人簽字并加蓋企業(yè)公章送至屬地主管部門(mén)。

2.人員信息變更

（1）變更后所有信息欄信息需填寫(xiě)完整并按本指南上傳相關(guān)附件。

（2）原來(lái)已審核通過(guò)的內(nèi)容，證明材料因特殊情況無(wú)法補(bǔ)充完整的，企業(yè)可上傳情況說(shuō)明及承諾書(shū)。

3.其他說(shuō)明

（1）省系統(tǒng)中所有上傳材料須為原件掃描件或經(jīng)檔案管理部門(mén)蓋章的原件掃描件。系統(tǒng)表單內(nèi)標(biāo)紅星字段和紅色字體均為企業(yè)必填項(xiàng)。

（2）指南中的個(gè)人社保到賬證明是指入庫(kù)申請(qǐng)之日前一個(gè)月個(gè)人社保到賬證明（在分公司繳納的社保需上傳分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照）。退休返聘人員根據(jù)相關(guān)規(guī)定仍繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)上傳養(yǎng)老金發(fā)放證明及返聘勞動(dòng)合同。

二、主管部門(mén)信息審核指南

（一）企業(yè)信息審核

1.企業(yè)歸屬地原則上以營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)機(jī)關(guān)屬地為準(zhǔn)，如企業(yè)將產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)、社保及稅收繳納在注冊(cè)地址所在轄區(qū)，屬地管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)視為屬地企業(yè)進(jìn)行歸口管理。

2.主管部門(mén)按比例（比例自行確定）實(shí)地抽核新設(shè)立企業(yè)和注冊(cè)地變更企業(yè)的辦公地址，抽核要點(diǎn)：辦公地址與營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦公地址是否一致（同一營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)地址不宜與其他同業(yè)公司共同辦公）；是否設(shè)有企業(yè)標(biāo)志牌；辦公場(chǎng)所是否配備相應(yīng)的辦公設(shè)備，是否制定企業(yè)相關(guān)管理的規(guī)章制度等。資料審核或?qū)嵉爻楹藭r(shí)，須核驗(yàn)法定代表人及其他企業(yè)主要人員聯(lián)系方式是否真實(shí)、有效。

3.企業(yè)發(fā)起注冊(cè)地變更申請(qǐng)的，由變更后的屬地主管部門(mén)進(jìn)行企業(yè)變更及人員入庫(kù)審核，變更后一個(gè)月內(nèi)應(yīng)對(duì)該企業(yè)注冊(cè)人員配備情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查（特一級(jí)按資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核查，其余按照最低等級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)核查。如上級(jí)主管部門(mén)有另行規(guī)定的遵照?qǐng)?zhí)行。），如資質(zhì)不達(dá)標(biāo)的則按要求出具書(shū)面整改意見(jiàn)督促落實(shí)整改。

（二）人員信息審核

1.主管部門(mén)在人員信息審核時(shí),應(yīng)對(duì)一年內(nèi)變更（包括重新入庫(kù)）超過(guò)兩次的人員（審核時(shí)以社保繳費(fèi)記錄或刷臉記錄為準(zhǔn)）以及相關(guān)企業(yè)，和注冊(cè)地一年內(nèi)變更兩次及以上的企業(yè)列入雙隨機(jī)檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查的重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。

2.對(duì)12個(gè)月內(nèi)變更超過(guò)兩次、社保歷史參保記錄不連續(xù)等異常情況的人員實(shí)行到場(chǎng)備案并簽訂《承諾書(shū)》（見(jiàn)附件）。

三、其他事項(xiàng)

1.為保障企業(yè)自身合法權(quán)益，避免糾紛或者惡意投訴，企業(yè)應(yīng)由本單位專(zhuān)人進(jìn)行申報(bào)，對(duì)申報(bào)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。企業(yè)在省系統(tǒng)信息錄入時(shí)存在弄虛作假行為的，按《浙江省建筑施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)的實(shí)施意見(jiàn)》予以扣分。

2.對(duì)企業(yè)或人員在省系統(tǒng)入庫(kù)過(guò)程中存在違法違規(guī)行為的舉報(bào)、投訴，以企業(yè)名義進(jìn)行的，舉報(bào)人、投訴人應(yīng)為法定代表人或其授權(quán)委托人；涉及證書(shū)掛靠類(lèi)舉報(bào)、投訴的，鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，以便核查有關(guān)情況，在社保與注冊(cè)單位一致的情況下，舉報(bào)人（投訴人）必須提供足以確認(rèn)掛證事實(shí)的有效證據(jù)；涉及證書(shū)被冒用的舉報(bào)、投訴，主管部門(mén)應(yīng)通知舉報(bào)人（投訴人）、證書(shū)持有人及相關(guān)企業(yè)人員到場(chǎng)查證，如證書(shū)持有人不到場(chǎng)按無(wú)法查實(shí)處理。

3.各級(jí)主管部門(mén)應(yīng)完善信息錄入機(jī)制并加強(qiáng)審核人員權(quán)限的管理，提升審核服務(wù)質(zhì)量，每個(gè)申請(qǐng)事項(xiàng)實(shí)行7個(gè)工作日辦結(jié)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)“不予通過(guò)”的原因?qū)嵭幸淮涡愿嬷?/span>

4.請(qǐng)各縣（市、區(qū)）按本指南執(zhí)行，我站對(duì)各縣（市、區(qū)）建設(shè)主管部門(mén)的信息入庫(kù)、業(yè)績(jī)認(rèn)定、信用評(píng)價(jià)等方面工作進(jìn)行督導(dǎo)、考評(píng)并定期進(jìn)行通報(bào)。

本辦事指南自2024年4月26日起施行。原《浙江省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)企業(yè)、人員信息錄入辦事指南》與本指南不一致的，以本指南為準(zhǔn)（市屬企業(yè)相關(guān)問(wèn)題咨詢(xún)電話：0577-88828175，88828707）。

附件：到崗履職承諾書(shū).docx

溫州市建筑市場(chǎng)管理總站

2024年4月26日