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2021年5月，住建部發(fā)布《關(guān)于開展施工現(xiàn)場技能工人配備標(biāo)準(zhǔn)制定工作的通知》，根據(jù)通知要求：

技能工人包括一般技術(shù)工人和建筑施工特種作業(yè)人員：

目前為止，已有13省市區(qū)發(fā)文跟進，部分地區(qū)明確：

6月27日，山東省住建廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)山東省房屋建筑與市政公用工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場技能工人配備指南（試行）的通知》。

02

黑龍江

6月15日，黑龍江省住建廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《黑龍江省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目施工現(xiàn)場技能工人配備標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知。

原文鏈接：

http://zfcxjst.hlj.gov.cn/news_info/1/30/2022-00468.html

03

四川

6月13日，四川省住建廳發(fā)布《房屋建筑工程與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場技能工人配備標(biāo)準(zhǔn)》，自10月1日起施行。

原文鏈接：

http://jst.sc.gov.cn/scjst/c101428/2022/6/13/169e5b10aa844880931112c955b470a9.shtml

04

江西

6月8日，江西省住建廳發(fā)布關(guān)于《江西省建筑工程施工現(xiàn)場從業(yè)人員配備管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見的通知。其中包含對技能人員配備的要求：

施工現(xiàn)場技能人員配備標(biāo)準(zhǔn)

一、施工現(xiàn)場所有技能工人必須100%持證上崗，由建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理部門負責(zé)監(jiān)督管理。

二、到2025年，施工現(xiàn)場技能工人中級工占比不低于20%，高級工及以上的人員占比不得低于5%。

三、施工現(xiàn)場技能工人數(shù)量計算式（試行）：

1.房屋建筑工程工人數(shù)量計算公式：

N=S×A÷T

式中：N：工人數(shù)量（人）

     S: 建筑面積（㎡）

     T：合同工期（天）

      A: 每平方米平均用工數(shù)（工日）；A=1.8-2.2(建筑面積≤1萬平方米),1.6-1.8(1萬平方米＜建筑面積≤5萬平方米),1.4-1.6(建筑面積＞5萬平方米)。

2.市政基礎(chǔ)設(shè)施工程工人數(shù)量計算公式：

N=S×A÷T

式中：N：工人數(shù)量（人）；

     S: 工程總造價（萬元）；

     T：合同工期（天）；

A: 每平方米平均用工數(shù)（工日），取值按：特大型橋梁及隧道和施工條件復(fù)雜的大型橋梁及隧道工程取5-7.5；其中大中型橋梁及隧道工程取6.25-9.38,；其他橋涵及隧道工程，結(jié)構(gòu)工程取7.5-11.5；機電安裝取6.25-9.38；道路、廣場、園林綠化、綜合管網(wǎng)及其他附屬工程取9.38-12.5。

原文鏈接：

http://zjt.jiangxi.gov.cn/art/2022/6/8/art_40724_3987332.html

05

福建

6月9日，福建省住建廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《福建省房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場技能工人配備導(dǎo)則（試行）》的通知。

• 一般技能工人應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)合格取得崗位證書；建筑施工特種 作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)各設(shè)區(qū)市住建主管部門考核合格取得建筑施工特種作業(yè)操作資格證。

• 施工企業(yè)強化項目建筑工人實名制信息化管理，做好技能工人等級信息錄入、更新等工作，將施工現(xiàn)場技能工人配備情況上傳至福建省勞務(wù)實名制管理平臺。

原文鏈接：

http://zjt.fujian.gov.cn/xxgk/zfxxgkzl/xxgkml/dfxfgzfgzhgfxwj/jzsc/202206/t20220609_5927601.htm

06

天津

5月23日，天津市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委發(fā)布《天津市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場從業(yè)人員配備標(biāo)準(zhǔn)》，自2022年9月1日起實施。

原文鏈接：

http://zfcxjs.tj.gov.cn/xxgk_70/tzgg/202206/t20220615_5905903.html

07

浙江

5月19日，浙江省住建廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《浙江省房屋建筑市政工程施工現(xiàn)場技能工人配備導(dǎo)則》的通知。

原文鏈接：

http://jst.zj.gov.cn/art/2022/5/19/art_1229159346_58929577.html

08

湖南

5月17日，湖南省住建廳發(fā)布關(guān)于征求《湖南省建筑工程施工現(xiàn)場技能工人配備標(biāo)準(zhǔn)(試行)(征求意見稿)》意見的函。

• 對施工現(xiàn)場技能工人配備不達標(biāo)、不到崗履責(zé)的，責(zé)令限期整改，整改不到位或者拒不整改的，對總承包單位依法依規(guī)及時查處，并計入不良行為記錄。

• 對技能工人進行實名登記管理，對其參加培訓(xùn)鑒定、考勤履職進行記錄。

• 薪酬與建筑工人技能等級掛鉤，技高者多得、多勞者多得。

▲上下滑動查看全部

原文鏈接：

http://zjt.hunan.gov.cn/zjt/hdjl/dczj/zjzt/202205/t20220517_24619197.html

09

河南

5月12日，河南省住建廳發(fā)布《關(guān)于試行房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場技能工人配備標(biāo)準(zhǔn)的通知》，從即日起致2022年12月31日在全省試行。

查看全部：河南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場技能工人配備標(biāo)準(zhǔn)（試行）

10

湖北

4月29日，湖北省住建廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《湖北省建設(shè)項目施工現(xiàn)場從業(yè)人員配備管理辦法（試行）》的通知。其中包含對技能人員配備的要求：

原文鏈接：

http://zjt.hubei.gov.cn/zfxxgk/zc/gfxwj/202204/t20220429_4106187.shtml

11

遼寧

5月18日，遼寧省住建廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《遼寧省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人配備標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知，自公布之日起施行。

• 現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人不得同時在兩個及兩個以上的建設(shè)工程項目主體結(jié)構(gòu)施工期間任職，不得在同一項目的建設(shè)單位或相關(guān)中介機構(gòu)中兼職。

• 項目現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人中的高級工、特種作業(yè)人員必須100%的持證上崗。

技術(shù)工人（特種作業(yè)人員）各工種中、高級工基本配備要求（%）

注：1.各類中、小型工程對高級工數(shù)量不做硬性要求,但各類工程項目現(xiàn)場特種作業(yè)人員必須100%的持證上崗，中級、初級技術(shù)工人持證上崗率不低于80%,其中中級技術(shù)工人占技術(shù)工人總數(shù)比例應(yīng)不低于20%，大型工程中高級工應(yīng)不低于5%。

原文鏈接：

http://zjt.ln.gov.cn/tfwjx/lzj_139572/202205/t20220518_4561602.html

12

重慶

2021年12月28日，重慶市住建委發(fā)布關(guān)于征求《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工從業(yè)人員配備標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》意見的通知。

• 現(xiàn)場施工所有技能人員必須取得培訓(xùn)合格證書，特種作業(yè)人員必須持證上崗。

• 施工總承包單位自有技能人員應(yīng)是本單位具有勞動合同關(guān)系的技術(shù)工人和擁有獨資或控股的施工勞務(wù)企業(yè)的技術(shù)工人以及勞務(wù)派遣技術(shù)工人。

• 施工單位自有技能人員配備中不同等級工人數(shù)量可以進行換算，1名中級工可以折算為2名初級工，1名高級工可以折算為4名初級工，1名技師可以折算為5名初級工，1名高級技師可以折算為6名初級工，換算后的相應(yīng)人員數(shù)量從總數(shù)中可以抵扣。

▲上下滑動查看全部

原文鏈接：

http://zfcxjw.cq.gov.cn/zwxx_166/gsgg/202112/t20211228_10240670.html

13

廣西

2021年11月23日，廣西區(qū)住建廳發(fā)布關(guān)于征求廣西房屋建筑市政工程施工現(xiàn)場技能工人配備標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）意見的函。

• 獲得住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門頒發(fā)的技能人員職業(yè)培訓(xùn)合格證或特種作業(yè)操作資格證。

• 獲得人社部門備案的技能人員職業(yè)培訓(xùn)合格證。

• 特種作業(yè)人員必須100%持證上崗。

• 鼓勵試點企業(yè)開展將薪酬與建筑工人技能等級掛鉤，提高待遇，完善激勵措施，實現(xiàn)技高者多得、多勞者多得。

建筑工程項目施工現(xiàn)場技能工人配備標(biāo)準(zhǔn)

市政公用工程施工現(xiàn)場技能工人配備標(biāo)準(zhǔn)

▲上下滑動查看全部

原文鏈接：

http://zfcxjw.cq.gov.cn/zwxx_166/gsgg/202112/t20211228_10240670.html

附住建部原文：

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展施工現(xiàn)場技能工人配備標(biāo)準(zhǔn)制定工作的通知

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

為落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于加快培育新時代建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍的指導(dǎo)意見》（建市〔2020〕105號），指導(dǎo)各地做好施工現(xiàn)場技能工人配備標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱配備標(biāo)準(zhǔn)）制定工作，強化施工現(xiàn)場技能人才配備，減少工程質(zhì)量安全隱患，提升工程質(zhì)量品質(zhì)，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

新建、改建、擴建房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目，均應(yīng)制定相應(yīng)的施工現(xiàn)場技能工人配備標(biāo)準(zhǔn)。

技能工人包括一般技術(shù)工人和建筑施工特種作業(yè)人員。一般技術(shù)工人等級分為初級工、中級工、高級工、技師、高級技師；工種類別包括砌筑工、鋼筋工、模板工、混凝土工等，具體設(shè)置參照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)職業(yè)工種目錄的通知》（建辦人〔2017〕76號）執(zhí)行。各地可結(jié)合行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的新工種適時進行調(diào)整。

建筑施工特種作業(yè)人員包括建筑電工、建筑架子工、建筑起重信號司索工、建筑起重機械司機、建筑起重機械安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工和經(jīng)省級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門認定的其他特種作業(yè)人員等。

二、工作目標(biāo)

2025年，力爭實現(xiàn)在建項目施工現(xiàn)場中級工占技能工人比例達到20%、高級工及以上等級技能工人占技能工人比例達到5%，初步建立施工現(xiàn)場技能工人配備體系。2035年，力爭實現(xiàn)在建項目施工現(xiàn)場中級工占技能工人比例達到30%、高級工及以上等級技能工人占技能工人比例達到10%，建立施工現(xiàn)場所有工種技能工人配備體系。

三、主要任務(wù)

（一）科學(xué)合理制定標(biāo)準(zhǔn)。在調(diào)研基礎(chǔ)上，根據(jù)本地區(qū)工程建設(shè)管理和建筑工人技能實際水平情況，按照工作目標(biāo)及項目類型、規(guī)模和實施階段，制定相應(yīng)的配備標(biāo)準(zhǔn)，明確施工現(xiàn)場技能工人占工人總數(shù)比例及不同工種、技能等級工人配備比例要求。同時在配備標(biāo)準(zhǔn)中明確不同等級工人之間相應(yīng)的代換計算方法，在計算工人配備時，高等級技能工人可按一定比例代換低等級技能工人。定期完善配備標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高本地區(qū)高等級技能工人在所有技能工人中的占比。

（二）認真開展技能培訓(xùn)。按照我部統(tǒng)一部署和要求，完善本地區(qū)建筑工人技能培訓(xùn)組織實施體系。充分發(fā)揮企業(yè)技能培訓(xùn)主體作用，推動實現(xiàn)技能培訓(xùn)與現(xiàn)場施工相互促進，鼓勵企業(yè)和行業(yè)協(xié)會積極舉辦各類技能競賽，以賽促練、以賽促訓(xùn)。

（三）加強監(jiān)督檢查。加強市場、現(xiàn)場兩場聯(lián)動，建筑市場監(jiān)管部門會同工程質(zhì)量安全監(jiān)管部門等制定檢查手冊，將配備標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)情況作為在建項目建筑市場及工程質(zhì)量安全檢查的內(nèi)容之一，動態(tài)開展日常巡查和隨機檢查，不滿足要求的要限期整改。將配備標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)情況按照有關(guān)規(guī)定納入本地區(qū)行業(yè)質(zhì)量安全評優(yōu)評先以及相關(guān)企業(yè)、項目負責(zé)人的誠信評價體系，推動形成現(xiàn)場決定市場的良性環(huán)境。建立定期通報機制，對未滿足配備標(biāo)準(zhǔn)要求的在建項目進行公示。

（四）強化信息化應(yīng)用。不斷完善本地區(qū)建筑工人實名制及智慧工地等管理系統(tǒng)，增加配備標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)考核功能。加強與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)信息共享，及時分析記錄建筑工人技能等級、培訓(xùn)考核評價、工資薪酬、用工評價等情況，推動企業(yè)發(fā)布建筑工人市場化價格等信息，引導(dǎo)建筑企業(yè)合理確定建筑工人薪酬標(biāo)準(zhǔn)，并將薪酬待遇與建筑工人技能等級以及用工評價掛鉤。

四、工作要求

各地要提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，盡快制定具體工作實施方案，明確工作任務(wù)、責(zé)任分工、時間安排等，在2021年底前制定出臺配備標(biāo)準(zhǔn)，并報我部備案。要深入基層、施工現(xiàn)場開展調(diào)研，準(zhǔn)確掌握本地區(qū)建筑工人技能水平情況，確保配備標(biāo)準(zhǔn)落地見效。在實施中要注意總結(jié)典型經(jīng)驗和做法，積極予以推廣。我部將依托全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺收集匯總各地在建項目技能工人配備情況，定期通報相關(guān)工作進展。各地在推進工作中遇到的情況和問題，要及時反饋我部建筑市場監(jiān)管司。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2021年5月8日

（此件主動公開）